ул. Комсомольская, 22, 2 этаж Схема проезда

8 (3452) 56-55-90

Заказать звонок   E-mail: bazis-72@mail.ru

Мы сопровождаем созидание

Закон об изменениях в СРО ПРИНЯТ

Аналитическое мнение Директора Тюменского Филиала СРО Союз «Уральское объединение строителей Темникова Виктора Алексеевича «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации принятого Государственной Думой   24 июня 2016 года

 

Во первых Новый закон призван очистить ряды СРО

Строительное сообщество обсудило принятие поправок в Градкодекс РФ, которые изменят всю систему саморегулирования.

Мнения на этот счет разделились. Одни полагают, что это еще один инструмент давления на бизнес, другие – что СРО получили последний шанс начать эффективную работу и перестать торговать допусками.

Во вторых  Застройщикам, реализующим проекты до 3 млн рублей, не придется вступать в СРО, допуски исчезнут.

В третьих  строителей привязали к регионам.

В четвёртых  будет создан дополнительный компенсационный фонд для обеспечения договорных обязательств компаний, который позволит защитить федеральный и городской бюджет от мошенников, сократить число фирм-однодневок, срывающих госзаказ, и повысить качество строительных работ. Возникает вопрос о том, каких еще перемен стоит ожидать?

Напомню, что Госдума приняла законопроект под номером 938845-6 в трех чтениях.

А переход строительной отрасли на новую систему саморегулирования должен завершиться к 1 октября 2017 года. После наступления этого срока Ростехнадзор будет принимать решение об исключении из Государственного реестра саморегулируемых организаций тех СРО, которые не представили документы, подтверждающие соответствие своей деятельности требованиям закона. Соответственно, до 1 июля 2017 года саморегулируемые организации обязаны привести свои внутренние документы в соответствие с новыми требованиями, сформировать компенсационный фонд возмещения вреда и, если необходимо, компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.  До 1 декабря 2016 года всем СРО необходимо собрать со своих членов заявления и полный комплект документов о продолжении членства или о выходе из организации, а уже к 1 июля 2017 года исключить тех, кто хочет выйти (или не подал никакого заявления) из состава.

На мой взгляд  половина предпринимателей покинут строительные СРО.  Но это необходимо, так как законопроект направлен прежде всего на искоренение торговли допусками и устранение СРО, в которых не полный компенсационный фонд».

«Основная цель данного законопроекта – развитие системы саморегулирования и усиление ее влияния на строительную отрасль», По моему мнению,  ключевым моментом в тексте законопроекта является идея размещения средств компенсационных фондов СРО на счетах уполномоченных банков. «Это одна из важнейших новелл нового законопроекта»  и многие,  представители саморегулируемого сообщества, поддерживают ее принятие, поскольку она позволит пресечь коррупционную составляющую, существующую сегодня в системе саморегулирования».

Законопроект предусматривает региональный принцип формирования СРО (исключение для объединения проектировщиков и изыскателей). Сейчас такого ограничения нет, и строители могут вступать в любую СРО на территории России.

 СРО могут регистрироваться при наличии 100 компаний-членов, а значит, при условии, что в каком-либо субъекте федерации работают, например, 200 и более компаний, там могут сосуществовать несколько региональных СРО. У строителей, безусловно, должен быть разумный выбор.

«Для саморегулируемых организаций, проектировщиков и изыскателей оставили межрегиональный принцип саморегулирования. Таким образом, будут действовать две модели – практика покажет, какая из них окажется более эффективной с точки зрения осуществления контроля со стороны СРО.

Возможно «Региональный принцип существенно упростит процесс контроля строительных работ и, как следствие, повысит качество их исполнения».

Будем надеяться, что законопроект в новой редакции послужит наведению фактического порядка в сфере строительства. Думаю, что введение особой ответственности генеральных подрядчиков и более жесткий контроль их деятельности со стороны саморегулируемых организаций послужит усилению дисциплины на рынке и восстановлению доверия к отрасли».

Важно отметить , что «Основная идея – это переложить ответственность с заказчика на генподрядчика, повысив требования к ним через институт СРО. Таким образом, генподрядчик теперь будет контролировать подрядчиков и будет их выбирать особенно ответственно, потому как в СРО подрядчики состоять не будут.

А такой критерий, как наличие допуска у подрядчика, теперь заменится особым вниманием генподрядчика к истории работы своих субподрядчиков. Соответственно, и рынок генподрядчиков сузится.

Принятие законопроекта касается деятельности, прежде всего генподрядных организаций, но остается возможность добровольного вступления в СРО и субподрядных компаний.

Как бы то ни было, закон вступит в силу и его придется исполнять.

 

В.А Темников.

X

Заказать звонок

X